國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案12月25日提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。
修訂草案進一步完善國境衛(wèi)生檢疫常態(tài)化制度。在檢疫查驗方面,完善了人員、交通運輸工具、貨物、物品進出境向海關(guān)申報,海關(guān)可以采取的檢疫查驗措施以及檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人轉(zhuǎn)送的有關(guān)規(guī)定,補充了過境交通運輸工具檢疫查驗和關(guān)系生物安全的物品進出境衛(wèi)生檢疫審批等規(guī)定。在傳染病監(jiān)測方面,對海關(guān)總署和各地海關(guān)的傳染病監(jiān)測職責(zé),海關(guān)和衛(wèi)生健康主管部門、疾病預(yù)防控制部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)互相通報傳染病監(jiān)測信息,以及海關(guān)總署對境外傳染病疫情風(fēng)險進行評估并及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息等作了明確規(guī)定。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,進一步明確了海關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)和口岸運營單位、進境出境交通運輸工具負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
在完善重大傳染病疫情口岸應(yīng)急處置措施方面,修訂草案總結(jié)新冠疫情防控的有效經(jīng)驗和做法,增加“應(yīng)急處置”一章,對境外或者境內(nèi)傳染病暴發(fā)、流行時需要在口岸采取的應(yīng)急處置措施作了明確規(guī)定。具體包括:海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門可以報請國務(wù)院決定,采取對進境人員集中實施采樣檢驗和醫(yī)學(xué)觀察、指定進境出境口岸、臨時關(guān)閉口岸或者暫??诎恫糠止δ堋⑴R時封鎖有關(guān)國境以及禁止特定貨物、物品進出境等必要措施;經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院有關(guān)部門可以采取減少進出境航次、班次或者暫停特定航線、班線,限定交通運輸工具載運旅客數(shù)量,要求進境人員在境外接受相關(guān)檢測并憑檢測合格證明登乘交通運輸工具,限制來自特定國家或者地區(qū)的外國人進境,限制中國公民前往特定國家或者地區(qū),暫停簽發(fā)出入境證件,對進出境的特定貨物、物品實施預(yù)防性衛(wèi)生處理等必要措施。采取上述應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)事先公布,并根據(jù)重大傳染病疫情防控的實際情況及時調(diào)整或者解除應(yīng)急處置措施。(蒲曉磊)