全國人民代表大會常務(wù)委員會：

　　本次常委會會議于12月25日下午對糧食安全保障法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于12月25日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對草案進(jìn)行了審議。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、國家發(fā)展和改革委員會、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

　　一、有的常委委員提出，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，建議增加“根據(jù)憲法”制定本法。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見。

　　二、有的常委委員提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民持續(xù)增收，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強大的創(chuàng)新動力。目前，草案只規(guī)定了糧食生產(chǎn)、儲備環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，建議在總則中增加相關(guān)內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議在國家加強糧食安全科技創(chuàng)新能力建設(shè)的相關(guān)規(guī)定中增加“信息化”的內(nèi)容。

　　三、有的常委會組成人員和列席人員提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才，建議加強糧食科技人才隊伍建設(shè)。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定，國家完善科技人才培養(yǎng)、評價和激勵等機制。

　　在常委會審議中，有的常委會組成人員還對法律出臺后的實施和宣傳工作提出建議。憲法和法律委員會建議有關(guān)方面認(rèn)真研究常委會組成人員的審議意見，抓緊制定完善相關(guān)配套規(guī)定，推動法律規(guī)定的各項制度落實，積極做好宣傳解讀，提升全社會糧食安全意識，切實抓好法律正確有效實施，共同做好糧食安全保障工作。

　　經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本法的施行時間確定為2024年6月1日。

　　此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對草案三次審議稿作了一些文字修改。

　　草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。

　　草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

　　

全國人民代表大會憲法和法律委員會

　　2023年12月29日