全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

　　第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)交付民族委員會(huì)審議的議案共兩件，即新疆代表團(tuán)孟楠等30名代表提出的“關(guān)于將鑄牢中華民族共同體意識(shí)載入民族區(qū)域自治法的議案”（第138號(hào)），青海代表團(tuán)提出的“關(guān)于制定鑄牢中華民族共同體意識(shí)法的議案”（第198號(hào)）。

　　民族委員會(huì)高度重視議案辦理工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等專(zhuān)題調(diào)研工作成果，對(duì)地方涉民族工作立法和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步立法情況等進(jìn)行梳理研究，與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)家民委、司法部等相關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn)，與領(lǐng)銜代表進(jìn)行溝通交流。在此基礎(chǔ)上，民族委員會(huì)于2023年10月19日舉行第三次會(huì)議，對(duì)議案進(jìn)行了審議，會(huì)議專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)青海省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加并討論?，F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、關(guān)于將鑄牢中華民族共同體意識(shí)載入民族區(qū)域自治法的議案（第138號(hào)）

　　該議案提出，中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。建議從法律制度層面保障鑄牢中華民族共同體意識(shí)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫(xiě)入憲法、民族區(qū)域自治法及相關(guān)法律。可以先行修改民族區(qū)域自治法，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)在這部法律中明確。

　　民族委員會(huì)認(rèn)為，作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)應(yīng)當(dāng)以法治作為堅(jiān)實(shí)保障，也需要在法治的軌道中運(yùn)行。目前，《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)陸地國(guó)界法》《中華人民共和國(guó)家庭教育法》《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》等六部法律已經(jīng)寫(xiě)入鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

　　制定《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，修改民族區(qū)域自治法未列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。民族委員會(huì)將在今后的工作中，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的起草工作，推動(dòng)相關(guān)法律中體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有關(guān)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法制保障。同時(shí)也將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，繼續(xù)開(kāi)展民族工作法律法規(guī)健全完善的研究論證工作，更好地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

　　二、關(guān)于制定鑄牢中華民族共同體意識(shí)法的議案（第198號(hào)）

　　該議案提出，用法律來(lái)保障民族團(tuán)結(jié)，是全面依法治國(guó)在民族工作領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。建議制定出臺(tái)《中華人民共和國(guó)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法》，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化進(jìn)程。

　　目前，《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。作為提請(qǐng)審議機(jī)關(guān)和牽頭起草單位，民族委員會(huì)在立法過(guò)程中，將緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，構(gòu)建各民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)納入法治軌道，進(jìn)一步夯實(shí)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的法制基礎(chǔ)。

　　民族委員會(huì)將在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的立法工作中充分吸收議案中的相關(guān)意見(jiàn)建議。

　　以上報(bào)告，請(qǐng)審議。

　　全國(guó)人民代表大會(huì)民族委員會(huì)

　　2023年12月25日