4月26日，來自莫桑比克、薩爾瓦多、塞舌爾等36個國家的駐華使節(jié)和外交官應邀參訪全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點（北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)立法聯(lián)絡站），近距離感知中國發(fā)展成就和治理經(jīng)驗。
基層立法聯(lián)系點，作為國家立法“直通車”，為表達基層群眾立法訴求、匯聚民意民智提供有效渠道、平臺和載體，為發(fā)展全過程人民民主、推動人民有序參與國家立法發(fā)揮重要作用。據(jù)了解，2021年7月，北京市朝陽區(qū)人大常委會被全國人大常委會法工委確定為基層立法聯(lián)系點。
使節(jié)們首先參觀了朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)人大代表之家、立法聯(lián)絡站，實地了解了南磨房鄉(xiāng)人大主席團工作職責、人大代表接待選民制度、人大代表意見建議辦理流程、人大代表之家主要工作內(nèi)容等等。
圖為駐華使節(jié)參觀朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)人大代表之家、立法聯(lián)絡站。
隨后，使節(jié)們現(xiàn)場觀摩了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》立法意見征詢會，并同人大代表交流座談。
圖為使節(jié)們現(xiàn)場觀摩《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》立法意見征詢會。
各級人大代表的名額是如何確定的？人大代表是如何選舉產(chǎn)生的？誰可以對法律草案提出建議？外籍人士可以參與中國的立法工作嗎？人大代表如何分配自己的時間，在完成本職工作之余履行好代表職責？
在座談會現(xiàn)場，使節(jié)們仔細聆聽講解，認真觀看介紹短片，積極提問，互動交流。全國、北京市、朝陽區(qū)、南磨房鄉(xiāng)四級人大代表們對使節(jié)們的問題一一作出詳細的回答。
“今天我們通過參觀、觀摩、座談交流，見證了全過程人民民主重大理念的一次生動實踐，我們看到全過程人民民主取得的非?？捎^的成果，也看到了中國的各級人大代表是如何傾聽民意的。”薩爾瓦多駐華大使阿爾多·阿爾瓦雷斯說。
“如何用民主來解決人民需要解決的問題是民主問題的核心?！卑柾呃姿拐f，中國發(fā)展全過程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐。國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音、保障了人民的政治參與權。這是中國式民主的活力所在。
圖為使節(jié)們同人大代表交流座談。
尼加拉瓜駐華大使邁克爾·坎貝爾旁聽了今年的全國兩會開幕會?！爸袊娜珖鴥蓵ξ叶允欠浅ｉ_闊眼界的經(jīng)歷，讓我有機會去理解中國的全過程人民民主這一重要概念。今天在基層開展的立法意見征詢會讓我進一步了解了全過程人民民主是怎么具體實踐的?！彼f。
坎貝爾表示，反映民意、匯聚民智的意見建議能夠被一一記錄下來，逐級向上傳遞，成為國家立法的源頭活水?！斑@是一個了不起的制度。”
塞舌爾駐華大使安妮·拉福蒂納說，此前她仔細閱讀過關于中國立法程序和人民代表大會制度的資料，但實地觀摩中國的基層民主實踐還是第一次。
“今天的參訪給我留下了十分深刻的印象。我了解到中國的立法者、制定政策者是如何從基層群眾那里獲得意見建議的。”拉福蒂納說，“我了解到中國的基層群眾能夠以不同的方式表達意見，可以通過門戶網(wǎng)站、微信公號、打電話等多種方式參與提出意見，這表明中國共產(chǎn)黨、中國政府重視并善于聽取人民的意見。”
塞拉利昂駐華大使卡里姆表示，各級人大代表廣泛的代表性和突出的專業(yè)性令他印象最為深刻。愿推動塞拉利昂議會同中方加強治國理政經(jīng)驗交流。
編 輯： 劉冬
責 編： 于浩
