2023年5月，海南省人大常委會(huì)主任會(huì)議出臺(tái)省人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作委員會(huì)聯(lián)系省人大代表暫行辦法，建立省人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系專業(yè)組代表制度，深化專業(yè)組代表對(duì)省人大及其常委會(huì)工作的參與。

　　一、科學(xué)分組，建立機(jī)制，聯(lián)系專業(yè)組代表保障有力

　　省人大及其常委會(huì)注重發(fā)揮代表專業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)組建代表專業(yè)組，完善聯(lián)系代表機(jī)制，充分發(fā)揮代表作用。

　　（一）組建代表專業(yè)組。按照尊重代表意愿、發(fā)揮代表專長(zhǎng)、便于分塊聯(lián)絡(luò)的原則，結(jié)合法制、財(cái)經(jīng)預(yù)算、社會(huì)建設(shè)、民族宗教、華僑外事、教科文衛(wèi)、農(nóng)村、環(huán)境資源等工作內(nèi)容，統(tǒng)籌組建9個(gè)代表專業(yè)組，由省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系。專業(yè)組代表共183人，占省人大代表總數(shù)的47%，主要由相關(guān)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)歷的代表以及基層代表組成。

　?。ǘ┙⒈Ｕ瞎ぷ鳈C(jī)制。各代表專業(yè)組設(shè)組長(zhǎng)1名，由省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人兼任；副組長(zhǎng)1名，由代表專業(yè)組成員兼任；根據(jù)需要配備聯(lián)絡(luò)員1名，由省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)工作人員擔(dān)任。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集會(huì)議和組織活動(dòng)，審核把關(guān)有關(guān)報(bào)告、材料，協(xié)調(diào)解決代表專業(yè)組開展活動(dòng)時(shí)遇到的困難和問(wèn)題；聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、活動(dòng)記錄、材料上報(bào)及服務(wù)保障等工作，確保聯(lián)系代表活動(dòng)有人抓、有人管、有成效。

　　二、圍繞重點(diǎn)，多措并舉，聯(lián)系專業(yè)組代表內(nèi)容豐富

　　省人大及其常委會(huì)圍繞工作重點(diǎn)，采用多種方式與專業(yè)組代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，邀請(qǐng)參與各項(xiàng)工作，增強(qiáng)代表的歸屬感和責(zé)任感，激發(fā)代表的履職積極性。

　?。ㄒ唬┙Y(jié)合中心工作聯(lián)系專業(yè)組代表。根據(jù)工作安排，積極邀請(qǐng)專業(yè)組代表全面深度參與省人大及其常委會(huì)中心工作。省人大常委會(huì)會(huì)議期間，圍繞會(huì)議議題邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)組代表列席；組織財(cái)經(jīng)預(yù)算工作專業(yè)組代表參加財(cái)經(jīng)立法、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督等工作，合理吸收代表對(duì)初審法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃預(yù)算審查等工作的意見(jiàn)建議；邀請(qǐng)社會(huì)建設(shè)工作專業(yè)組代表參加安全生產(chǎn)情況調(diào)研，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性；邀請(qǐng)民族宗教工作專業(yè)組代表參加黎醫(yī)黎藥體系建設(shè)情況、海南少數(shù)民族地區(qū)教育情況和“海南熱帶雨林和黎族傳統(tǒng)聚落”申報(bào)世界文化與自然混合遺產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況專題調(diào)研，為申報(bào)“雙世遺”工作建言獻(xiàn)策；開展海南省“三非”外國(guó)人治理工作情況專題調(diào)研時(shí)，通過(guò)座談、走訪等形式聯(lián)系華僑外事工作專業(yè)組代表，聽取代表的意見(jiàn)建議。

　?。ǘ┙Y(jié)合民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作聯(lián)系專業(yè)組代表。為做好省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)和代表工作部門廣泛征求專業(yè)組代表的意見(jiàn)建議。在起草修改省人民代表大會(huì)關(guān)于實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的決定（草案）時(shí)，組織法制工作專業(yè)組代表深入研讀，征求意見(jiàn)；在民生實(shí)事項(xiàng)目論證篩選階段，省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)召集專業(yè)組代表認(rèn)真研究省財(cái)政廳提出的初選項(xiàng)目，根據(jù)代表提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行項(xiàng)目篩選。

　?。ㄈ┙Y(jié)合常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與代表座談制度聯(lián)系代表。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與列席常委會(huì)會(huì)議代表座談時(shí)，根據(jù)會(huì)議主題，邀請(qǐng)對(duì)口的專業(yè)組代表參加座談。2023年，代表工作部門先后與教科文衛(wèi)工委、環(huán)境資源工委、民族宗教工委、法制委和法制工委聯(lián)合組織召開4次座談會(huì)，圍繞海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、海南自貿(mào)港政策落地、黎族醫(yī)藥體系建設(shè)、加強(qiáng)立法工作等主題，代表提出81條意見(jiàn)建議，已分別轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。

　　三、促進(jìn)立法，強(qiáng)化監(jiān)督，聯(lián)系專業(yè)組代表成效凸顯

　　省人大及其常委會(huì)堅(jiān)持把聯(lián)系專業(yè)組代表作為提升工作水平的重要舉措，高度重視專業(yè)組代表提出的意見(jiàn)建議，能當(dāng)場(chǎng)解決的，馬上表態(tài)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，及時(shí)研究后轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織處理，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系專業(yè)組代表與人大各項(xiàng)工作融合互促。

　?。ㄒ唬┲屏⒎üぷ鳌Ｊ∪舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)將聯(lián)系專業(yè)組代表與立法工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮代表在立法工作中的作用。編制省七屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃時(shí)，邀請(qǐng)法制工作專業(yè)組代表參加專題調(diào)研座談，充分征求代表意見(jiàn)；在法規(guī)立項(xiàng)、立法調(diào)研、法規(guī)起草各個(gè)階段積極邀請(qǐng)專業(yè)組代表參與，對(duì)代表提出的建議逐條研究吸納；辦理地方法規(guī)性代表議案時(shí)，省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)與提出議案的代表以及專業(yè)組代表座談?wù){(diào)研，交流議案辦理情況，征求代表意見(jiàn)，推動(dòng)有關(guān)法規(guī)修改、制定列入立法規(guī)劃。省七屆人大一次會(huì)議代表提出的22件立法議案中，15件議案提出的立法項(xiàng)目列入常委會(huì)年度立法工作計(jì)劃或五年立法規(guī)劃，其中6件議案所涉法規(guī)已經(jīng)常委會(huì)審議通過(guò)。專業(yè)組代表對(duì)省人大立法工作的全面深度參與，有力推動(dòng)了省人大常委會(huì)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，確保制定和修改的法律符合實(shí)際、體現(xiàn)民意、有效管用。

　?。ǘ┲票O(jiān)督工作。省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)積極邀請(qǐng)專業(yè)組代表參加有關(guān)會(huì)議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等各項(xiàng)工作，擴(kuò)大專業(yè)組代表對(duì)監(jiān)督工作的參與。邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作專業(yè)組代表參加審計(jì)整改跟蹤監(jiān)督座談會(huì)，赴市縣實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，督促審計(jì)問(wèn)題整改；邀請(qǐng)社會(huì)建設(shè)工作專業(yè)組代表參加海南省未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作及“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況調(diào)研，代表根據(jù)調(diào)研情況提出可資借鑒的建議，有力助推了“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施；在“六水共治”專題調(diào)研中，邀請(qǐng)環(huán)境資源工作專業(yè)組代表?yè)?dān)任調(diào)研組成員，將代表反映的問(wèn)題擬為專題詢問(wèn)參考題目，推動(dòng)問(wèn)題整改，進(jìn)一步提升海南省“六水共治”工作實(shí)效。

　?。ㄈ┲拼砉ぷ?。省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作委員會(huì)積極邀請(qǐng)專業(yè)組代表參加專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升代表履職水平。邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)預(yù)算工作專業(yè)組代表參加省人大財(cái)經(jīng)工作培訓(xùn)班和相關(guān)座談會(huì)，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，了解全省開展政府債務(wù)管理監(jiān)督情況，為代表深入?yún)⑴c人大財(cái)經(jīng)工作打好基礎(chǔ)；邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)組代表參加全省人大監(jiān)察司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步強(qiáng)化代表對(duì)人大監(jiān)察司法工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)代表更快更好地融入人大監(jiān)察司法工作；邀請(qǐng)教科文衛(wèi)工作專業(yè)組代表參加專題培訓(xùn)班和教科文衛(wèi)工委會(huì)議，向代表通報(bào)工委年度工作計(jì)劃及立法監(jiān)督工作進(jìn)展情況；邀請(qǐng)農(nóng)村工作專業(yè)組代表參加專題培訓(xùn)和工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)中央和省委1號(hào)文件精神以及海南省支持共享農(nóng)莊發(fā)展的相關(guān)政策，提升了代表參與新時(shí)代人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。