在新時(shí)代新征程穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于對(duì)人民代表大會(huì)制度的毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善，并保證這一根本政治制度全面貫徹、有效運(yùn)行。近年來(lái)，宿遷市人大常委會(huì)聚焦“堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”的要求，系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)、精細(xì)管理各類(lèi)人大工作平臺(tái)，利用其服務(wù)保障功能，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)功效。

　　人大代表履職平臺(tái)的生命力歸根到底在于其使用質(zhì)量和效果。市人大常委會(huì)通過(guò)強(qiáng)化陣地建設(shè)、制定運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)展主題活動(dòng)等，不斷提升代表履職平臺(tái)使用率及活躍度，持續(xù)調(diào)動(dòng)和激發(fā)人大代表履職積極性、主動(dòng)性。

　　優(yōu)化整合已有人大代表“家站點(diǎn)”，以市人大代表小組設(shè)置為依托，按照結(jié)構(gòu)合理、分布均衡、便于組織的原則，在全市范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)30個(gè)五級(jí)人大代表協(xié)同履職活動(dòng)室，作為五級(jí)人大代表聯(lián)系群眾、接待選民的共用聯(lián)系點(diǎn)。

　　“全市五級(jí)人大代表按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、就近就便原則編入?yún)f(xié)同履職活動(dòng)室，”市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任苗娟介紹，“我們還建立了市級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)管理服務(wù)、活動(dòng)室自我管理的運(yùn)行機(jī)制，設(shè)立人大代表集中活動(dòng)周，在活動(dòng)室組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、基層民主議事、代表履職評(píng)價(jià)等活動(dòng)，推動(dòng)代表履職常態(tài)化、議事實(shí)效化、活動(dòng)系統(tǒng)化。”

　　與此同時(shí)，市人大常委會(huì)充分利用市級(jí)人大位于中間層級(jí)、便于“上聯(lián)下帶”的特點(diǎn)，構(gòu)建五級(jí)人大代表協(xié)同履職機(jī)制，通過(guò)“協(xié)同聯(lián)系人民群眾、協(xié)同開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)、協(xié)同提出議案建議”，貫通人大代表之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，放大聚合效應(yīng)。

　　“算上這次的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題獻(xiàn)策會(huì)，我已經(jīng)連續(xù)參加了五次獻(xiàn)策活動(dòng)?！笔腥舜蟠怼⒔K秀強(qiáng)玻璃工藝股份有限公司技術(shù)研發(fā)中心研發(fā)部部長(zhǎng)董玉紅表示，作為“四化同步·改革有我”代表主題活動(dòng)的重要平臺(tái)之一，建言獻(xiàn)策會(huì)讓她有機(jī)會(huì)面對(duì)面向政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)建議，不少困惑也在這樣的交流中迎刃而解，活動(dòng)形式既活潑又嚴(yán)肅。

　　順應(yīng)信息化和全過(guò)程人民民主需要，市人大常委會(huì)全新打造了人大代表“365”全天候履職線上平臺(tái)，通過(guò)全心意聯(lián)系群眾、全方位實(shí)現(xiàn)作為、全要素促進(jìn)履職等模塊，實(shí)現(xiàn)履職管理、建議辦理、統(tǒng)計(jì)分析、智能導(dǎo)引等多功能的有機(jī)集成，讓五級(jí)人大代表享受便捷高效的信息化服務(wù)。

　　密切聯(lián)系人民群眾，是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。市人大常委會(huì)健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，建立完善“宿話說(shuō)”、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，確保立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等方面都能傾聽(tīng)人民群眾的聲音，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。

　　作為市人大常委會(huì)在推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)中著力打造的新平臺(tái)和新品牌，“宿話說(shuō)”以吸納民意、匯集民智為宗旨，堅(jiān)持貼近群眾、便于操作、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)求實(shí)效，通過(guò)“線上+線下”“全面+專項(xiàng)”“常態(tài)+集中”的方式，以“點(diǎn)、線、窗、碼”為主要特色，即在街頭巷尾、廣場(chǎng)公園等群眾集聚處設(shè)立“宿話說(shuō)”社情民意收集點(diǎn)，選取養(yǎng)老、教育、環(huán)保等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，建立“宿話說(shuō)”聯(lián)絡(luò)專線，依托媒體開(kāi)設(shè)“宿話說(shuō)”專題意見(jiàn)民意窗，創(chuàng)建“宿話說(shuō)”二維碼，形成各具特色、相互補(bǔ)充、有機(jī)銜接的綜合配套體系。

　　“我們?cè)谑袇^(qū)范圍內(nèi)共設(shè)立了29個(gè)‘宿話說(shuō)’社情民意收集點(diǎn)，過(guò)去有想法、提意見(jiàn)得找人、找地方，現(xiàn)在廣場(chǎng)、公園，老百姓點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)、掃個(gè)碼就可以提意見(jiàn)?！睋?jù)市人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)委副主任委員陳剛介紹，“宿話說(shuō)”開(kāi)通以來(lái)，已累計(jì)收集社情民意超萬(wàn)條。

　　為了讓基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為踐行全過(guò)程人民民主的鮮活載體，市人大常委會(huì)突出立法聽(tīng)取民意全方位，推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)參與立法從“立法中”向“立法前后”兩端延伸，如今，基層立法聯(lián)系點(diǎn)已經(jīng)成為協(xié)助收集和反映基層人民群眾對(duì)立法及相關(guān)工作意見(jiàn)建議的有力陣地。此外，市人大常委會(huì)各專工委對(duì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出的意見(jiàn)和建議也進(jìn)行認(rèn)真研究，在有關(guān)調(diào)研報(bào)告、審議意見(jiàn)、審議結(jié)果報(bào)告中對(duì)意見(jiàn)建議予以吸收采納。

　　“四個(gè)機(jī)關(guān)”是新時(shí)代各級(jí)人大加強(qiáng)自身建設(shè)的目標(biāo)和抓手。市人大常委會(huì)用文化之力鍛造新時(shí)代人大代表和人大干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持之以恒涵養(yǎng)機(jī)關(guān)文化，建立常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制，以系統(tǒng)觀念推動(dòng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)不斷引向深入。

　　突出思想有活力、工作有動(dòng)力、辦事有能力，通過(guò)常態(tài)化舉辦人大代表“大講堂”、機(jī)關(guān)干部“大家談”等活動(dòng)，構(gòu)建特色鮮明的機(jī)關(guān)“大”字文化，培育“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風(fēng)，營(yíng)造“有為、有序、有愛(ài)”的濃厚氛圍，為人大事業(yè)注入源源不斷的精神動(dòng)力。

　　以全過(guò)程人民民主重大理論和新時(shí)代人大工作為主要內(nèi)容，設(shè)立“宿遷市全過(guò)程人民民主研習(xí)基地”。該研習(xí)基地立足“人大代表和人大干部踐行全過(guò)程人民民主重大理念的研習(xí)基地、江蘇人大相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分基地、面向市外的人大工作特色培訓(xùn)基地”功能定位，自2023年8月運(yùn)行以來(lái)，已先后組織開(kāi)展8期研習(xí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員近千人次，其中，市人大代表實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

　　去年12月4日第十個(gè)國(guó)家憲法日，宿遷民主法治主題公園正式開(kāi)園。作為以“講述全過(guò)程人民民主故事、貫徹全面依法治國(guó)方略”為內(nèi)容的主題公園，由“中國(guó)式民主新境界”“治國(guó)安邦的總章程”“根本政治制度”“走進(jìn)民法典”“宿遷的地方性法規(guī)來(lái)了”“共同保護(hù)古黃河”“民生大事人民作主”等7個(gè)專題展館組成，全面融入民主法治元素，主題性和功能性顯著。

　　“建設(shè)民主法治主題公園，旨在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重在堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貴在踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用‘有形’載體凝聚‘無(wú)形’力量，讓尊憲守法、為民利民成為廣泛共識(shí)。”市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記王益講道。公園開(kāi)放至今，已先后接待市民群眾超10萬(wàn)人次，成為宿遷人大宣傳全過(guò)程人民民主重大理念的新陣地、開(kāi)展法治教育的新課堂和聯(lián)系人民群眾的新紐帶。