夏末初秋，黃河流金，崤函如畫。從水天一色的河面到草木蔥蘢的灘涂，從層林盡染的群山到顆粒歸倉的沃野，一幅斑斕畫卷徐徐鋪展。
保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。三門峽作為九曲黃河入豫的第一站，如何深化黃河流域大保護、大治理，打好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”？
8月28日，三門峽市八屆人大常委會第十五次會議召開聯(lián)組會議，結(jié)合聽取和審議“一府兩院”關于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展情況等專項工作報告，對全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作情況進行專題詢問。
會上，9名市人大常委會委員和2名市人大代表化身“考官”，先后聚焦黃河生態(tài)保護、黃河河道治理、黃河文化發(fā)展、打擊和防范環(huán)境資源犯罪等方面依次“出題”。市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局等9個政府部門及法檢兩院負責同志現(xiàn)場“答題”，釋原因、提對策、找措施，積極回應群眾關切，共同探尋守護黃河安瀾之良策。
為了專題詢問問得實、問得準，市人大常委會精心確定活動實施方案，成立領導小組和調(diào)研組，深入各縣（市、區(qū)）對我市《中華人民共和國黃河保護法》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查，對我市推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展情況進行專題調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會、調(diào)閱資料等方式，查找梳理出一批直擊黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略推進中的難點、痛點問題。
“市發(fā)改委是如何發(fā)揮牽頭抓總作用，推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落實的？”市人大常委會委員李珣提出第一個問題，開宗明義、直擊要點。
“市發(fā)改委牢固樹立戰(zhàn)略思維、底線思維，系統(tǒng)思維、創(chuàng)意思維、歷史思維，會同各成員單位準確把握保護與發(fā)展的關系，統(tǒng)籌推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展?！笔邪l(fā)改委主任楊東克從加強頂層設計謀劃、守護黃河長久安瀾、強化生態(tài)保護修復、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳承弘揚黃河文化五個方面，對所做工作進行總結(jié)，承諾將進一步完善政策體系，推動政策落實，為我市早日建成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范城市貢獻力量。
“辣味十足”的問題接踵而來。
“中央制定的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào)，要開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。近年來，我市因非法開采引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題?！笔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T楊繼鋒問道，“我市圍繞礦山綜合整治和生態(tài)修復采取了哪些措施？取得了哪些成效？下一步如何打算？”
市自然資源和規(guī)劃局局長李勇回應表示，近年來，我市先后開展多項行動，破難解題、系統(tǒng)治理、規(guī)范秩序、筑牢屏障，全市礦山發(fā)生根本性變化?！跋乱徊?，我們將堅持建管并重，從根本上遏制礦山生態(tài)環(huán)境問題新增，不斷推動資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。”
“我市如何以碧水保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手積極推進黃河流域生態(tài)保護工作？又取得了哪些成效？”市人大常委會委員張明云對黃河水環(huán)境格外關注。
對此，市生態(tài)環(huán)境局局長孟繁昌列出一組數(shù)據(jù)：“2023年至今，全市12個國省考斷面水質(zhì)全部達到地表水Ⅲ類以上，優(yōu)良水體比例100%；黃河三門峽水庫水質(zhì)達到Ⅱ類，優(yōu)于國家和省下達的考核目標（Ⅲ類）1個水質(zhì)類別；縣級以上集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%，我市水質(zhì)排名居全省前列?！?/div>
一問一答，有來有往。專題詢問現(xiàn)場的氛圍，讓相關部門負責人感到了前所未有的“壓力”。
“經(jīng)認真檢視分析，我們在以下幾個方面還需更加用心用情用力……”市文廣旅局局長毋慧芳在回答市人大常委會委員楊峰關于“我市定位和謀劃打造黃河文化創(chuàng)新引領城市工作短板”的詢問時坦誠表示。
她詳細分析了工作中的不足，表示下一步將繼續(xù)摸清文物家底，捋清旅游資源，全力推進函谷關5A級景區(qū)創(chuàng)建，以數(shù)字賦能做強文旅經(jīng)濟，聚焦多元融合打造文旅示范項目，讓“黃河三門峽·美麗天鵝城”城市品牌和“圣地仰韶·花開中國”文化品牌更加亮麗。
針對市人大代表張華提出的各類破壞環(huán)境的違法犯罪行為，市公安局副局長樊攀坦言，我市環(huán)境資源領域的犯罪行為依然多樣多發(fā)，形勢不容樂觀。他表示將完善提升大案要案偵辦和生態(tài)保護防范機制，強化行刑銜接部門合作，更大力度做好生態(tài)環(huán)境保護工作，嚴厲打擊破壞環(huán)境資源突出犯罪，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
對涉及黃河流域環(huán)境資源類案件實行集中管轄后，我市檢察機關不再受理破壞環(huán)境資源類刑事案件?！罢垎栠@種情況下，檢察機關如何履職作為、有力打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為？”市人大常委會委員黨立新提問。
三門峽市檢察院副檢察長郭楨從堅持依法辦案、發(fā)揮監(jiān)督職能、加強協(xié)作配合三個方面總結(jié)履職作為，并詳細闡述公益訴訟檢察在促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮的作用。“檢察機關通過提起公益訴訟，推動相關部門依法履行職責，通過磋商、發(fā)出檢察建議或公告、提起訴訟等方式，督促相關部門做好黃河流域生態(tài)保護和修復工作。通過媒體發(fā)布生態(tài)環(huán)境司法保護的典型案例、視頻短片等，凝聚保護共識?！?/div>
一個個問題開門見山，一句句應對落地有聲。
“我市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、推動‘三農(nóng)’高質(zhì)量發(fā)展方面開展了哪些工作？取得了哪些成效?”“為保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，我市采取了哪些工程措施和防洪減災手段？效果如何？”“我市在加強森林資源監(jiān)管，保護沿黃森林生態(tài)環(huán)境方面做了哪些工作？下步還有哪些新的舉措？”“為確保黃河安瀾，我市在黃河河道治理方面采取了哪些措施？成效如何？”
會場如考場，近2個小時的時間里，這場別開生面的“考試”充分體現(xiàn)了人大對“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持，對群眾呼聲的表達與回應。應詢者們實事求是、不遮不掩，答出了責任擔當與信心決心。
不少參會的人大代表對此次專題詢問感受頗深。
市人大常委會委員白雪說：“通過這次專題詢問，我們對全市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作情況，都有了比較清晰和具體的了解?！?/div>
“本次專題詢問真正做到了問群眾之所問，想群眾之所想。今天當面聽到了各部門的回復和解答，我回去也可以向大家有個‘交代’了！”市人大代表劉藝博說道。
專題詢問始于問，不止于答，更要注重“效”。
副市長楊紅忠表示，下一步，我市將繼續(xù)貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦現(xiàn)代化三門峽建設“13561”工作布局和“新河文山農(nóng)”五篇文章，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
市中級人民法院院長周東方表態(tài)：“我們將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會關于深化生態(tài)文明體制改革的重大部署，全面加強環(huán)境資源審判工作，切實履行好服務保障生態(tài)文明建設、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的職責使命?！?/div>
“我們將加大對涉黃河流域生態(tài)環(huán)境案件的辦理力度，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪行為，深化‘行政+檢察’和跨區(qū)域協(xié)作機制，保護好我市黃河流域的綠水青山?！笔袡z察院副檢察長郭楨表示。
三門峽市人大常委會主任栗金強表示，市人大常委會將運用好此次專題詢問成果，加強跟蹤問效，促進專題詢問成果轉(zhuǎn)化為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，真正讓黃河成為造福人民的幸福河。
人大之問，問出人民心聲，盤活綠水青山“一盤棋”；同場“答題”，答出工作實效，描繪美麗崤函新畫卷。
大河奔涌，九曲連環(huán)；萬里黃河，氣象萬千。保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，我們一定能推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進展。
編 輯： 夏紅真
責 編： 劉靜波
