9月13日至15日，在全國人大常委會(huì)辦公廳研究室、浙江省人大常委會(huì)辦公廳等單位的支持下，由全國開發(fā)區(qū)人大研究會(huì)（以下簡稱研究會(huì)）主辦、平湖市人大常委會(huì)承辦的第九屆全國開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)席會(huì)議暨研討會(huì)在浙江平湖召開，來自全國、省、市、區(qū)、街道五級(jí)人大和各地省級(jí)以上開發(fā)區(qū)人大負(fù)責(zé)人、研究會(huì)專家學(xué)者、企業(yè)家代表等180余人參加會(huì)議。

　　早在2021年，黨中央就出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。本次會(huì)議以“加快開發(fā)區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展 推動(dòng)地方共同富裕建設(shè)”為主題，深入探討人民代表大會(huì)制度在開發(fā)區(qū)的深度覆蓋，助推高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕建設(shè)顯然具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而開發(fā)區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，地方人大和開發(fā)區(qū)人大在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕方面扮演著重要的角色。地方人大和開發(fā)區(qū)人大可以為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，可以為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供剛性的監(jiān)督助力，可以通過人大行權(quán)履職推動(dòng)各項(xiàng)方針政策落地落實(shí)，可以為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕凝聚廣泛共識(shí)合力。為此，與會(huì)人員圍繞這一主題和主要觀點(diǎn)開展了廣泛的研討與交流。

　　長期在全國人大常委會(huì)工作的資深專家李伯鈞在主題演講中強(qiáng)調(diào)：“，高站位發(fā)揮人大作用，積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)力量；要高效能促進(jìn)共同富裕，加強(qiáng)人大監(jiān)督，推動(dòng)政府落實(shí)各項(xiàng)共同富裕政策，切實(shí)保障人民群眾的利益”。

　　會(huì)上，浙江省平湖市人大常委會(huì)和山東省濰坊市人大常委會(huì)研究室等單位重點(diǎn)介紹了以開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展助推地方共同富裕建設(shè)的典型做法、推進(jìn)思路及舉措，同時(shí)交流了平湖經(jīng)開區(qū)人大“五?！北O(jiān)督模式、無錫首個(gè)人大開發(fā)區(qū)專門委員會(huì)的探索、嘉興經(jīng)開區(qū)召開“小人代會(huì)”的試驗(yàn)、廣州開發(fā)區(qū)實(shí)行人大監(jiān)督全覆蓋的實(shí)例，以及蘇州、淮安、西安、鶴壁、成都、泰州、溫州、德陽、紹興、濮陽、桐廬、青州、三門、臨安、玉環(huán)等30多個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　大會(huì)還深入研討了如何建立健全開發(fā)區(qū)人大工作體制機(jī)制、發(fā)展開發(fā)區(qū)全過程人民民主的議題。據(jù)悉，浙江省按照省委關(guān)于探索開展開發(fā)區(qū)人大工作的要求，對(duì)全省開發(fā)區(qū)人大工作做到“強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，開展試行試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)”。浙江省建立的“開發(fā)區(qū)人大工作年度任務(wù)清單推進(jìn)機(jī)制、常態(tài)化建設(shè)機(jī)制、代表活動(dòng)長效機(jī)制”，使全省開發(fā)區(qū)人大工作逐步走深走實(shí)。江蘇省在省委的重視和支持之下，開發(fā)區(qū)人大工作出現(xiàn)了嶄新局面：一方面形成了在地方人大設(shè)立專門委員會(huì)、召開開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會(huì)議制度、建立開發(fā)區(qū)人大單獨(dú)組團(tuán)等一批新的探索經(jīng)驗(yàn)；另一方面，在組織代表參與決策和監(jiān)督，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)行共同富裕方面取得了顯著成效。

　　上海復(fù)旦大學(xué)教授、著名政治學(xué)專家浦興祖，中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)專家毛才高，北京市委黨校教授袁達(dá)毅，浙江省人大常委會(huì)研究室副主任鄒紹平，江蘇省人大常委會(huì)研究室辦公室主任景伯明，成都市人大常委會(huì)研究室副主任席盤林，廣州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究院院長李耀堯等就開發(fā)區(qū)人大體制機(jī)制的建立和完善發(fā)表了一系列頗有價(jià)值的思路、觀點(diǎn)和建議。全國人大常委會(huì)辦公廳研究室二局副局長陳星言、全國人大常委會(huì)法工委國家法室處長譚喻參加研討交流。

　　全國人大常委會(huì)原副秘書長、全國人大法律委員會(huì)原主任委員喬曉陽在講話中充分肯定了長期以來全國開發(fā)區(qū)人大工作的積極探索和研究會(huì)為此所作出的艱辛努力和取得的豐碩成果。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)指出開發(fā)區(qū)是改革開放的產(chǎn)物，要進(jìn)一步形成共識(shí)，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度在開發(fā)區(qū)的有效覆蓋；把服務(wù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、助力地方共同富裕作為開發(fā)區(qū)人大工作的重要定位；加強(qiáng)開發(fā)區(qū)人大制度和開發(fā)區(qū)全過程人民民主理論研究；創(chuàng)造條件把開發(fā)區(qū)人大工作立法提上議事日程。

　　此外，會(huì)上還表彰了第三屆全國開發(fā)區(qū)人大系統(tǒng)22個(gè)先進(jìn)單位、38位先進(jìn)個(gè)人，第二屆全國開發(fā)區(qū)人大理論研究成果27項(xiàng)。

編 輯： 劉冬 責(zé) 編： 于浩