藤蔓向四面八方延伸，汲取更多陽(yáng)光、雨露和養(yǎng)分，支撐根基部的塊莖長(zhǎng)得更加粗壯碩大。之江大地上，“地瓜經(jīng)濟(jì)”拔地而起、茁壯生長(zhǎng)。

　　20年來(lái)，浙江“始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般異軍突起，走出了一條富有浙江特色的發(fā)展道路。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、波瀾壯闊，離不開(kāi)強(qiáng)勁的法治保障。

　　從2006年出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例，到2020年制定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例，再到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例……在習(xí)近平法治思想的引領(lǐng)下，浙江始終與時(shí)代發(fā)展同頻共振，推出了一系列具有首創(chuàng)性、辨識(shí)度高的地方性法規(guī)，為錨定三個(gè)“一號(hào)工程”（數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”；“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”）提供有力法治保障。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在，是浙江的品牌，是改革開(kāi)放的先行者，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者”，“作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展，具有極為重要的意義”。

　　2002年，習(xí)近平同志主政浙江。他帶隊(duì)到寧波、臺(tái)州、溫州等地，走訪了吉利集團(tuán)、飛躍集團(tuán)、星星集團(tuán)、德力西集團(tuán)等，對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了深入廣泛的調(diào)研。此后，他多次強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，同時(shí)高度重視科技強(qiáng)省、“數(shù)字浙江”、先進(jìn)制造業(yè)基地、“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好生態(tài)環(huán)境。

　　在浙江，“地瓜經(jīng)濟(jì)”這株藤蔓根深葉茂，扎根已久。

　　2006年，《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》出臺(tái)。條例從創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金支持、信用擔(dān)保、員工培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出全面規(guī)定，護(hù)航了眾多浙江中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，如同強(qiáng)大引擎為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了汩汩動(dòng)力。

　　多年來(lái)，浙江竭力為中小企業(yè)創(chuàng)造適宜的發(fā)展環(huán)境。法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，浙江始終走在前列。

　　2016年，浙江率先在全國(guó)掀起企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”改革大潮。2018年11月，全國(guó)“放管服”領(lǐng)域首部綜合性地方法規(guī)——《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》重磅推出。

　　2020年，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，幫助民營(yíng)企業(yè)爬坡過(guò)坎，《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》——全國(guó)首部省級(jí)層面促進(jìn)民企發(fā)展的地方性法規(guī)出臺(tái)。依法推動(dòng)浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)量上水平，再次發(fā)出動(dòng)員令。

　　此后，法治化營(yíng)商環(huán)境，浙江領(lǐng)跑全國(guó)。為幫助企業(yè)抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)，出臺(tái)全國(guó)首部以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的省級(jí)地方性法規(guī)——《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》；電商發(fā)展日新月異，出臺(tái)電子商務(wù)法實(shí)施后的首部電商地方性法規(guī)《浙江省電子商務(wù)條例》；快遞行業(yè)與電子商務(wù)相融共生，出臺(tái)全國(guó)首部以促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展為主題的省級(jí)地方性法規(guī)《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》；順應(yīng)全省數(shù)字化改革大潮，出臺(tái)全國(guó)首部公共數(shù)據(jù)地方性法規(guī)《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》。

　　2023年1月，浙江省十四屆人大一次會(huì)議審議并全票通過(guò)《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，占到全省企業(yè)總數(shù)99%的廣大中小微企業(yè)有了更大發(fā)展底氣。

　　“開(kāi)創(chuàng)先河”、“發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”成為鮮明關(guān)鍵詞。

　　之江大地蓬勃涌動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。一部部創(chuàng)制性法規(guī)出臺(tái)的背后，是浙江緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展高質(zhì)量立法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”提供了有力的法治保障。

　　飲一杯惠明茶，聞一縷茶園香。

　　2002年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平到景寧調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把惠明茶品牌打大一點(diǎn)、響一點(diǎn)”。景寧牢記總書(shū)記囑托，圍繞生態(tài)做文章，茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為景寧群眾增收致富最重要、最穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

　　景寧畬族自治縣人大常委會(huì)著力做好立法、監(jiān)督文章，制定出臺(tái)《景寧畬族自治縣促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，聽(tīng)取和審議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，持續(xù)跟蹤監(jiān)督條例執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況，為景寧走好山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路貢獻(xiàn)人大力量。

　　黃酒是世界三大古酒之一、中國(guó)的“國(guó)釀”。今天，紹興黃酒仍是中國(guó)黃酒最主要的力量，產(chǎn)能和產(chǎn)值超過(guò)三分之一，出口占到八成以上。

　　“中國(guó)黃酒之都”紹興市加強(qiáng)傳承保護(hù)，不斷擦亮紹興黃酒“金名片”。制定《紹興黃酒保護(hù)和發(fā)展條例》，進(jìn)一步從地方立法上對(duì)弘揚(yáng)紹興黃酒歷史文化、傳承紹興黃酒釀制技藝、促進(jìn)紹興黃酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出規(guī)定，在黃酒發(fā)展歷程上具有重要意義。

　　“我們累計(jì)收集800多條意見(jiàn)，確保最大程度回應(yīng)市場(chǎng)主體的關(guān)切。”2023年《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)。

　　錢(qián)江浩蕩，奔涌向前。為契合杭州更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，杭州還出臺(tái)《杭州市智慧經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《杭州市跨境電子商務(wù)促進(jìn)條例》、《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》等，為杭州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“引擎”注入法治強(qiáng)心劑。

　　……

　　地方特色是地方立法的生命力。浙江各設(shè)區(qū)市（自治縣）根據(jù)本地具體情況和實(shí)際需要，緊扣地方實(shí)際、突出地方特色制定地方性法規(guī)，創(chuàng)造性解決需要立法解決的問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“搭橋鋪路”。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大工作、建設(shè)全過(guò)程人民民主基層單元；以企業(yè)心聲為工作著力點(diǎn)，創(chuàng)新方式開(kāi)展專項(xiàng)走訪調(diào)研、集中接待，把意見(jiàn)建議聽(tīng)到心里、改進(jìn)到實(shí)處；聯(lián)絡(luò)站遍地開(kāi)花，插上“數(shù)字力量”的翅膀，小小“代表碼”等架起一座座民意的數(shù)字橋梁……

　　近年來(lái)，在浙江各級(jí)人大特別是基層人大火熱的全過(guò)程人民民主探索實(shí)踐中，助力民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境成為各項(xiàng)工作中的一支主旋律。各級(jí)人大借助全過(guò)程人民民主基層單元等支點(diǎn)，撬動(dòng)人大代表履職的無(wú)限活力，把廣泛民意轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。

　　“我家孩子今年要上一年級(jí)，想帶到富陽(yáng)上學(xué)，請(qǐng)問(wèn)需要辦什么手續(xù)，走什么流程？”從淳安來(lái)杭州德聯(lián)科技股份有限公司工作的余女士正為孩子上學(xué)問(wèn)題憂心忡忡。幸運(yùn)的是，春江街道人大工委以“破解隨遷子女就學(xué)難”為主題組織開(kāi)展了“進(jìn)站會(huì)商一件事”活動(dòng)，推動(dòng)各校（園）逐一破解隨遷子女入學(xué)、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)難題，余女士和許多外來(lái)務(wù)工人員獲得幫助解決了問(wèn)題。

　　這正是富陽(yáng)區(qū)人大積極動(dòng)員區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表投身“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”版圖中的一個(gè)細(xì)節(jié)。兩級(jí)人大代表積極履職，聽(tīng)取意見(jiàn)建議、切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題、助力招商引資；依托“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動(dòng)載體，幫助企業(yè)解題，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專題詢問(wèn)；圍繞“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”開(kāi)展調(diào)研，助力提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)力……

　　面對(duì)醬制品生產(chǎn)銷售“短板”，如何擦亮傳統(tǒng)“金名片”，讓充滿年味的安昌醬制品四季飄香？

　　紹興市柯橋區(qū)安昌街道人大工委發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站“代表茶座”議事功能，邀請(qǐng)專家、從業(yè)人員和行業(yè)協(xié)會(huì)，與人大代表面對(duì)面交流，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、集思廣益，為職能部門(mén)提供建議，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。在人大代表和議政會(huì)代表的推動(dòng)下，安昌先后出臺(tái)了《全面提升醬制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和安昌臘腸、安昌醬鴨團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立了安昌古鎮(zhèn)醬制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為安昌醬制品產(chǎn)業(yè)原產(chǎn)地質(zhì)量安全護(hù)航。

　　2023年3月16日，一場(chǎng)氣氛熱烈的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)問(wèn)診議事活動(dòng)在柯橋區(qū)華舍街道人大代表聯(lián)絡(luò)站舉行。部分區(qū)人大代表、商務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道業(yè)務(wù)線分管負(fù)責(zé)人以及企業(yè)家代表面對(duì)面探討開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有關(guān)問(wèn)題。

　　“當(dāng)前外貿(mào)行業(yè)還是面臨著很多的困難，企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)內(nèi)耗大、回款風(fēng)險(xiǎn)高、參展效果不好等問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)予以幫助，提供更有針對(duì)性、更專業(yè)的指導(dǎo)?！薄敖ㄗh整合資源，支持以‘柯橋市場(chǎng)’整體形象抱團(tuán)參展，打造柯橋品牌?！泵鎸?duì)問(wèn)題，商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)，盡可能當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的統(tǒng)一收集整理后及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，把紓困助企落到實(shí)處。

　　依托中國(guó)輕紡城發(fā)展優(yōu)勢(shì)，柯橋區(qū)馬鞍街道入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)296家，僅114家印染企業(yè)產(chǎn)能就占全國(guó)35%。

　　圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“代表視角”系列品牌活動(dòng)，組織代表走進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通執(zhí)法等基層執(zhí)法服務(wù)單位；陸續(xù)在中設(shè)建工、迎豐科技、愛(ài)利斯染整等3家企業(yè)延伸建立人大代表聯(lián)絡(luò)室，定期組織面向選民、產(chǎn)業(yè)工人等的選民接待、調(diào)研走訪活動(dòng)；助力拓寬企業(yè)發(fā)聲渠道，為企業(yè)及從業(yè)人員發(fā)聲呼吁……馬鞍街道人大工委圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極落實(shí)系列舉措。

　　科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、龍盛研究院……一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目拔節(jié)生長(zhǎng)，高端裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。進(jìn)入杭州灣上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)，蓄勢(shì)騰飛的澎湃動(dòng)能撲面而來(lái)。

　　召開(kāi)企業(yè)家代表座談會(huì)，組織代表約見(jiàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人活動(dòng)，調(diào)研視察化工產(chǎn)業(yè)改造提升工作；區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，助力打好化工產(chǎn)業(yè)改造提升陣地戰(zhàn)；開(kāi)展助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題調(diào)研，提出“擁抱融入大灣區(qū)、堅(jiān)定改造提升化工產(chǎn)業(yè)”建議，推動(dòng)區(qū)政府繪就“一園式”改造提升愿景圖……上虞區(qū)人大堅(jiān)持依法監(jiān)督與高效服務(wù)相結(jié)合，助力杭州灣上虞經(jīng)開(kāi)區(qū)大踏步發(fā)展，勇立杭州灣潮頭。

　　鯤鵬擊水三千里，勇立潮頭踏浪行。

　　之江大地，一幅壯麗豪邁的奮進(jìn)征程圖落筆有聲，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是其中十分亮麗的一抹顏色。在強(qiáng)有力法治護(hù)航下，民營(yíng)企業(yè)“弄潮兒”再向潮頭立。