綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè),先后兩次召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),主持召開四次長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),作出一系列重要指示批示,凝聚起全黨全社會(huì)共同繪就新時(shí)代大美中國壯麗畫卷的決心、信心和力量。
在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湖北全省上下深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體性提升,長江生態(tài)保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性改善,綠色低碳發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效,生態(tài)文明體制機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展。
牢記囑托,勇?lián)姑?。湖北省人大常委?huì)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,立足人大職能定位,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,以法治方式助推全省生態(tài)環(huán)境不斷改善,讓綠色崛起、美麗湖北成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
打好監(jiān)督“組合拳”,形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作合力。“我省堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念融入全省礦山管理與修復(fù)工作。截至2023年6月底,全省共104家礦山納入各級(jí)綠色礦山名錄庫;完成長江干支流10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù),治理礦山326個(gè),總面積2340.16公頃?!?1月28日,湖北省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上,省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人作關(guān)于全省礦山管理和修復(fù)工作情況的報(bào)告時(shí)表示。
華麗蝶變,離不開人大持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督。黃石市、鄂州市、襄陽市、宜昌市是湖北重要的礦產(chǎn)資源保障區(qū)。湖北省人大常委會(huì)和相關(guān)市人大常委會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、聽取法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告、開展長江岸線整治和礦山生態(tài)修復(fù)集中視察等方式,督促政府及相關(guān)部門深化礦產(chǎn)資源管理改革,推進(jìn)資源合理利用與保護(hù),不斷夯實(shí)加固流域和生態(tài)安全基礎(chǔ)。
“選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容,緊跟黨中央決策部署和省委工作要求,緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)開展人大監(jiān)督工作?!焙笔∪舜蟪N瘯?huì)黨組書記、常務(wù)副主任王艷玲強(qiáng)調(diào)。
近年來,湖北省人大常委會(huì)切實(shí)形成監(jiān)督合力,作出關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定,聽取和審議環(huán)境資源審判工作專項(xiàng)報(bào)告等,支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)通過設(shè)立生態(tài)法庭、加大環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟力度、實(shí)行“河流湖泊警長”等,強(qiáng)化對(duì)破壞環(huán)境犯罪的打擊力度。
以“兩全”破“兩難”,推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施。湖北是濕地大省,擁有全國最大的江河湖庫復(fù)合淡水濕地生態(tài)系統(tǒng),全省濕地面積174.69萬公頃,占國土面積的9.4%。
2023年年初,湖北省委、省政府印發(fā)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,整合水資源、水環(huán)境、水生態(tài),統(tǒng)籌上下游、左右岸、山水林田湖草。規(guī)劃綱要將重要濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線、落實(shí)到具體地塊,嚴(yán)格管控并持續(xù)監(jiān)管,謀劃了濕地保護(hù)修復(fù)的重大項(xiàng)目。
湖北省人大常委會(huì)濕地保護(hù)法執(zhí)法檢查組赴各地開展實(shí)地檢查,執(zhí)法檢查組了解到,各地各部門按照濕地保護(hù)法明確的職責(zé)分工,因地制宜采取水系連通、水體治理、土地整治、植被恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等措施,實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程,既是落實(shí)規(guī)劃綱要的要求,也是為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)探索湖北路徑作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持“動(dòng)真碰硬”的基調(diào),以執(zhí)法檢查全覆蓋、發(fā)現(xiàn)問題全整改,破解濕地保護(hù)和利用“兩難”問題。早在執(zhí)法檢查組制定工作方案時(shí),就把“兩全”工作機(jī)制列入其中。按照工作方案相關(guān)要求,各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)政府及相關(guān)部門法定職責(zé)清單,匯總形成全省各級(jí)政府及相關(guān)部門落實(shí)法定責(zé)任清單。湖北省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組實(shí)地檢查相關(guān)點(diǎn)位20多個(gè),全省17個(gè)市、州,103個(gè)縣(市、區(qū))人大常委會(huì)均對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)法實(shí)施情況開展檢查,實(shí)現(xiàn)全省濕地保護(hù)單位現(xiàn)場檢查全覆蓋。
把群眾的“金點(diǎn)子”,轉(zhuǎn)化成人大監(jiān)督的硬舉措。2023年4月,湖北省人大常委會(huì)部署開展“聚力共同締造·代表行動(dòng)”。全省四級(jí)人大、五級(jí)代表聚焦“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”大主題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際“小切口”自選具體內(nèi)容開展活動(dòng)。
各級(jí)人大代表積極投身代表行動(dòng)中,緊扣法律法規(guī),在田間地頭、街頭巷尾、企業(yè)園區(qū)問民生、聽民聲、察民情,共促生態(tài)文明建設(shè),共繪美麗湖北畫卷,充分彰顯全過程人民民主底色。
在推進(jìn)流域綜合治理道路上,在助力生態(tài)文明建設(shè)過程中,以建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)為目標(biāo),湖北省人大常委會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,交出功在當(dāng)代、利在千秋的法治答卷。