
嘉興市人大常委會深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,守正創(chuàng)新制定實施《關(guān)于建立生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度的實施方案》,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境狀況報告制度迭代升級,在全省率先建立生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度,全面提高人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督質(zhì)效。
全員化參與
構(gòu)建全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新格局
生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度將生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督作為各級人大和人大代表履職的重要內(nèi)容,堅持發(fā)展全過程人民民主,密切與人民群眾的聯(lián)系,常態(tài)化聽取民情民意,及時關(guān)注本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)情況,推動正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
通過將報告主體從政府拓展到“一府兩院”、將報告內(nèi)容從生態(tài)環(huán)境拓展到生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推動實現(xiàn)從生態(tài)環(huán)境“一件事”升級為生態(tài)文明建設(shè)“一類事”,從以生態(tài)環(huán)境部門為主延伸到20多個政府職能部門和法院、檢察院,從各級政府報告向街道、具有社會管理職能的開發(fā)區(qū)覆蓋,形成全員參與生態(tài)文明建設(shè)的新格局。
系統(tǒng)化貫通
形成整體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新機(jī)制
將實施生態(tài)文明建設(shè)報告制度貫穿于人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督的全過程,推動報告制度實施與人大調(diào)研、視察、檢查、專項監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查、特定問題調(diào)查等監(jiān)督工作的統(tǒng)籌,實現(xiàn)了人大監(jiān)督的系統(tǒng)貫通。
同時,建立健全協(xié)同協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)人大與政府及其相關(guān)部門之間的多方聯(lián)動,加強(qiáng)信息溝通和分析研判,實現(xiàn)人大監(jiān)督與行業(yè)部門監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督等監(jiān)督方式的協(xié)同貫通,增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督的整體合力。
數(shù)字化協(xié)同
賦予人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督新動能
將數(shù)智應(yīng)用貫穿于實施生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度的全過程、各環(huán)節(jié),依托全省人大環(huán)境與資源保護(hù)數(shù)智應(yīng)用和嘉興數(shù)字人大等平臺,在線開展問題收集、建議征集、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)督評價等工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度的規(guī)范化和數(shù)字化協(xié)同,實現(xiàn)數(shù)字賦能人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督。
閉環(huán)化管理
提高人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督新成效
圍繞強(qiáng)化人大生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督,構(gòu)建任務(wù)體系、工作體系、評價體系和整改服務(wù)體系,建立健全整改落實機(jī)制,構(gòu)建人大決議決定、審議意見和重點(diǎn)問題“交辦—跟蹤—反饋”閉環(huán)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了對人大決議決定執(zhí)行情況、審議意見辦理落實情況的跟蹤、督促和評價工作,做好報告制度的“下半篇文章”。
“一府兩院”主動向人大報告審議意見辦理落實情況,并在人代會報告中作出說明。在各級人代會上,組織代表對生態(tài)文明建設(shè)情況開展?jié)M意度測評,形成工作閉環(huán),進(jìn)一步提高人大監(jiān)督質(zhì)效。
下一步,嘉興市人大常委會將先行先試,積極探索,推動生態(tài)文明建設(shè)情況報告制度事項更加精準(zhǔn)、實施更加規(guī)范、監(jiān)督更加有力、成效更加明顯,為全省高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范作出更大貢獻(xiàn)。